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尔肯江·吐拉洪 :深化“千企帮千村”行动 助力精准脱贫攻坚战


发布时间:2018-08-21
来源:湖北省委统战部网站
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中共湖北省委常委、统战部部长尔肯江·吐拉洪

“千企帮千村”行动是湖北统一战线围绕中心、服务大局的具体行动,是民营企业参与精准扶贫的生动实践。当前,脱贫攻坚已进入攻城拔寨、决战决胜的关键期。深入学习贯彻太阳城娱乐:总书记扶贫开发战略思想和视察湖北重要讲话精神,坚决贯彻党中央和省委决策部署,必须以风雨无阻的心态、风雨兼程的状态,深入推进“千企帮千村”行动,助力打好打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会、奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出新贡献。

一、提高政治站位,在思想认识上再深化

第一,从践行“两个维护”的高度来深化认识。脱贫攻坚是党中央向全体人民的庄严承诺,是太阳城娱乐:总书记亲力亲为的“第一民生工程”,是打赢“三大攻坚战”、全面建成小康社会的底线任务。太阳城娱乐:总书记强调:“要坚持社会动员、凝聚各方力量,充分发挥政府和社会两方面力量作用,形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。”今年4月,太阳城娱乐:总书记再次视察湖北,明确提出了“一个新篇章”和“四个切实”总目标、总要求,特别强调坚持精准扶贫精准脱贫,推进民生保障精准化精细化。省委十一届三次全会《决定》专门对脱贫攻坚作出了具体部署。省委书记蒋超良同志要求把打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任,实打实、硬碰硬落实好党中央决策部署。广大民营企业家要深刻认识到,打好脱贫攻坚战是太阳城娱乐:总书记的殷殷嘱托,是党中央和省委赋予的一项重要政治责任,必须提高政治站位,强化“四个意识”,把参与脱贫攻坚战作为坚决维护太阳城娱乐:总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的直接检验,以积极投身“千企帮千村”的实际行动,维护以太阳城娱乐:同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。

第二,从促进“两个健康”的维度来深化认识。太阳城娱乐:总书记指出:“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题,也是重大政治问题。”省委全会《决定》专门拿出一节篇幅阐述“加快发展民营经济”,明确要求促进“两个健康”。改革开放40年来,民营企业从无到有、从小到大,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面具有举足轻重的地位和作用,从湖北来看,概括起来就是“56789”:即民营经济对GDP的贡献占比超过50%,财政收入占比超过60%,企业技术创新和新产品占比超过70%,城镇就业占比超过80%,新增就业占比超过90%。进入新时代,非公经济必须把高质量发展作为根本要求,以“两个健康”为目标,进一步做大做强做优。随着脱贫攻坚的深入推进,各种支持优惠政策的不断倾斜,贫困地区的后发优势日渐凸显,为民营企业发掘农业潜力、深耕农村市场提供了发展机遇,也为民营企业顺应供给侧结构性改革、加快自身转型升级拓展了发展空间。可以说,开展“千企帮千村”行动,是一件双向受益的好事、实事。广大民营企业家要带着对广大贫困群众的深厚感情和强烈责任,积极参与“千企帮千村”行动,使之成为个人健康成长的生动课堂、企业健康发展的广阔舞台,争当脱贫攻坚的贡献者、精准扶贫的实践者和中国特色社会主义事业的建设者。

第三,从弘扬“两个精神”的角度来深化认识。太阳城娱乐:总书记指出:“市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神”,强调“广大民营企业要致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。”太阳城娱乐:总书记这一重要指示,就是对企业家精神、光彩精神这“两个精神”的深刻阐述。所谓企业家精神,核心内涵包括三个层面,就是爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗的精神,创新发展、专注品质、追求卓越的精神,履行责任、敢于担当、服务社会的精神。所谓光彩精神,核心内涵就是致富思源、富而思进,义利兼顾、以义为先,扶危济困、共同富裕。两个精神相得益彰、相映成辉,共同构成了新时代民营企业家的价值取向,成为引领企业发展的思想引擎。民营企业参与“千企帮千村”行动,就是弘扬“两个精神”的具体实践,是“做贡献”的过程,也是“受教育”的过程,展现了民营企业饮水思源的强烈社会责任感,营造了扶贫济困的良好社会风气,蕴含着宝贵的社会正能量。广大民营企业家要继续大力弘扬企业家精神和光彩精神,致富思源、富而思进,担当责任、反哺社会,让“千企帮千村”行动在贫困地区落地生根、开花结果。

二、发挥民企优势,在广度深度上再拓展

第一,把深度贫困地区作为重中之重。太阳城娱乐:总书记强调:“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”去年6月,太阳城娱乐:总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上明确提出,“万企帮万村”行动要向深度贫困地区倾斜。湖北省贫困人口量大面广,主要集中在大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大片区,其中民族地区贫困面大、贫困程度深、脱贫任务重,是脱贫攻坚的主战场。恩施州地处武陵山集中连片贫困地区的核心区,是湖北四大集中连片贫困地区之一。这次“千企帮千村”行动现场会选在恩施州,就是聚焦深度贫困地区,紧扣实现“两不愁三保障”的目标,以实际行动帮助恩施州加快脱贫步伐,助力全省打赢脱贫攻坚战。广大民营企业要瞄准对象、精准发力,将企业资金、技术、管理、人才向深度贫困地区汇集,将有限的扶贫资源向深度贫困群众倾斜,进一步加大精准扶贫力度,帮助深度贫困地区和群众如期脱贫,为“小康路上不落一人”作出民企贡献。

第二,把实施产业扶贫作为治本之策。太阳城娱乐:总书记指出:“发展产业是实现脱贫的根本之策,把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路”,强调“要把发展生产扶贫作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路”。没有产业带动、项目支撑,脱贫攻坚就是无源之水、无本之木、不可持续。在“千企帮千村”行动中,广大民营企业积极探索产业利益联动、龙头企业带动、能人大户引领、电商平台拉动等帮扶模式,特色鲜明、成效明显。广大民营企业要继续把产业扶贫作为重点,努力走出一条产业化、项目化、市场化的帮扶路子。要因地制宜发展产业,立足当地资源禀赋、自然条件,根据企业自身实际选定帮扶项目,用好用足产业扶贫政策,把企业转型升级与贫困地区产业发展需求结合起来,做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游。要完善利益分配机制,通过土地流转、订单农业、牲畜托养、吸纳就业、土地经营权股份合作、扶贫资金入股分红等多种方式,与贫困群众建立稳定的利益链接机制,让贫困户直接受益,最大限度地做到群众增收、企业增效,实现互利双赢。要帮助培育脱贫带头人,着力培养一批“不走的能手”,带动更多的贫困群众参与所在地的产业发展,形成“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走”的良性循环,帮助贫困地区拔穷根、长筋骨,实现真脱贫、不返贫。

第三,把培育内生动力作为长久之计。太阳城娱乐:总书记多次强调要注重激发内生动力,明确要求“加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运”。授人以鱼,不如授人以渔。深入推进“千企帮千村”行动,要围绕志气、智力、质效做文章,让贫困群众的心热起来、手动起来,不断增强造血功能、提高自我发展能力。要扶出志气。帮扶不能简单地给钱给物养懒汉。在帮扶过程中,企业要坚持扶思想、扶观念、扶信心,鼓励贫困群众自立自强,提振脱贫志气、挺起脱贫腰板,靠自己勤劳的双手,实现脱贫致富奔小康,防止出现“等着扶、躺着要”的现象。要扶出智力。脱贫致富不仅要“富口袋”,更要“富脑袋”。在帮扶过程中,企业要坚持扶知识、扶技术、扶思路,大力实施农村实用技术培训、劳动力转移培训,帮助贫困群众提升自我发展能力,做到培训一人、就业一人、脱贫一家。要把教育作为阻断贫困代际传递的根本之策,加大捐资助学力度,帮助贫困家庭的孩子接受良好教育,绝不能让他们输在起跑线上。要扶出质效。打好扶贫攻坚战,必须把提高脱贫质量放在首位。要坚持精准方略,提高脱贫实效,推动脱贫攻坚向更高质量、更高水平迈进,实现稳定脱贫、长期脱贫。各地要合理构建企业长期参与精准扶贫的机制,不搞一锤子买卖,让企业进得来、留得下,有合理的回报。要引导民营企业坚定不移走“生态优先、绿色发展”的路子,自觉承担社会、行业与环境责任,为贫困地区创造更多绿色财富和生态福利,绝不能经济搞好了、环境破坏了。要把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略衔接起来,筑牢贫困地区产业发展基础,改善基本公共服务,实现贫困人口的持续增收,巩固和扩大脱贫成果,为乡村振兴奠定坚实基础。

三、狠抓工作落实,在提质增效上再发力

第一,强化责任抓落实。脱贫攻坚是一项重大的政治任务和系统工程,责任如果不明确,落实就会落空。各级党委统战部和工商联、光彩会要把助力脱贫的责任扛在肩上,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,加强组织领导,整合各方力量,形成上下联动、整体推动的良好局面。各级工商联执委常委、光彩会理事、商会班子成员要进一步带好头、做表率,以创新的举措、扎实的成效,影响和带动更多的企业加入到精准扶贫行动中来,拓宽行动参与面,扩大行动影响力。

第二,强化督查抓落实。督办检查是抓落实的重要手段,只有动真格,才有真落实。各级党委统战部、工商联要把“千企帮千村”精准扶贫行动落实情况,作为评定“五好”县级工商联的重要内容、作为非公企业评先表优的重要条件、作为非公经济人士政治安排的重要考量。及时跟踪掌握光彩项目、扶贫项目的落实情况,切实把公益扶贫资金使用好、把民营企业家的爱心展现好。加强典型引路,注意总结推广各地涌现的好经验、好做法,加大宣传力度,讲好民营企业扶贫故事,传递民营企业的正能量。

第三,强化服务抓落实。各级党委统战部和工商联是联系服务非公经济人士的桥梁和纽带,在推进“千企帮千村”行动中,既要当好组织者、更要当好服务员。坚持自觉自愿的原则,引导企业量力而行、积极参与,不搞“拉郎配”,不强行摊派,不加重企业负担。大力推动政策落实,认真落实省扶贫办、省工商联等9部门联合出台的《关于支持市场主体参与“千企帮千村”精准扶贫行动若干政策的意见》,让企业真正受益。搞好协调服务,加强与受助地党委、政府的联系沟通,帮助企业协调解决实际问题,绝不能转嫁扶贫责任,更不能企业一上手、政府就撒手。